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晋州市2026年城市管理综合行政执法局
“双随机、一公开”监管工作实施方案
发布日期:2026-03-26 发布者:综合行政执法局
为深入贯彻落实国务院、省委、省政府和市委、市政府关于深化“放管服”改革、优化营商环境部署要求,持续强化“双随机、一公开”监管,提升监管效能,进一步规范涉企行政检查,根据《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》(国发〔2019〕5号、《2026年河北省“双随机、一公开”监管工作实施方案》及《晋州市规范涉企行政检查管理办法(试行)的通知》)等文件要求,结合我局实际,制定本方案。
一、工作思路
(一)强化部门联合抽查效能,全面推行“一业一查”部门联合模式,切实减少涉企检查频次。
(二)深化信用风险差异化抽查,常态化运用企业信用风险分类结果,提升监管精准性和效能。
(三)进一步严格工作标准和流程,规范抽查行为,回应经营主体和社会关切,有效防止多头检查、重复检查。
(四)牢固树立寓服务于监管的理念,在抽查检查过程中开展政策宣讲和合规指导。
二、主要任务
(一)夯实基础支撑。依托河北省双随机监管工作平台(以下简称省监管平台),做好基础数据维护与使用。各部门根据机构职能调整,及时认领、更新本级随机抽查事项清单,并动态调整完善检查对象名录库和执法检查人员名录库,确保“应纳尽纳”。利用省监管平台中的分类标注功能,对检查对象和执法人员实施精准标注,为精准抽查和匹配提供支撑。
(二)深入推进联合抽查。各相关部门科室要健全完善长效联合抽查机制“能联尽联、能合尽合”。结合我局监管的行业领域特点和被检查对象所涉及抽查事项的交集度,组织开展跨部门联合抽查。大力推行“一业一查”部门联合监管新模式,以“一业一查”检查事项清单为指导,按照行业领域,积极开展联合抽查,实现对经营主体“一次上门、集中规范、全面整改”,减少对经营主体正常生产经营的干扰。要积极运用企业信用风险分类结果,实施差异化随机抽查,提升监管的精准性和震慑力。
(三)规范随机抽查工作程序。各相关单位和科室要大力组织学习宣传《“双随机、一公开”监管工作规范》等文件,加大督导检查力度,不断提高“双随机、一公开”监管规范化水平。严格按照本部门年度随机抽查计划开展抽查,制定的年度计划、实施方案及抽查结果及时向社会公开。
(四)加大宣传培训力度。各相关单位和科室要进一步加大对随机抽查工作的宣传报道力度,广泛宣传“双随机、一公开”政策和抽查活动,增强其对监管部门工作的理解配合,营造浓厚的社会监督氛围,提高社会共治水平。各相关单位和科室要积极探索创新,将好经验、好做法固化为制度机制,不断提升“双随机、一公开”监管整体水平。
(五)增强服务意识。各有关部门要推行服务型监管,在抽查检查中主动开展法律法规和政策宣传,提供合规指导,帮助经营主体防范风险、整改问题。积极回应市场主体诉求,提升监管服务温度和效能。
三、工作要求
(一)提高政治站位,加强组织领导。各相关单位和科室要深刻认识做好这项工作的重要性和紧迫性,进一步加强组织领导和统筹协调,完善和落实工作制度和运行机制,细化工作目标和推进举措,确保全年各项工作任务落到实处、取得实效,为深化“放管服”改革、优化营商环境做出积极贡献。
(二)认真履行职责,积极协调配合。各有关单位和科室要认真落实主体责任,按照市政府、市双随机办公室的工作要求,积极主动开展工作,抓实抓好各项工作落实。各部门之间要加强联络沟通,主动配合,密切协作,形成合力,推进工作落实。
(三)强化跟踪问效,加大督查力度。各相关单位和科室要探索建立健全“双随机、一公开”监管工作效果评估机制,不断提升“双随机、一公开”监管的震慑力和社会影响力。要采取适当方式,加强对本部门“双随机、一公开”监管工作的督导检查,以查促发现问题、以查促整改落实。
晋州市城市管理综合行政执法局
2026年3月17日