晋州市民政局

关于印发《2025年度“双随机、一公开” 监管工作实施方案》的通知

局各相关股室及下属事业单位：

现将《晋州市民政局2025年度“双随机、一公开”监管工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

晋州市民政局

2025年3月20日

（信息公开类型：主动公开）

2025年“双随机、一公开”监管工作

实施方案

为认真贯彻落实省、市关于“双随机、一公开”监管工作的部署要求，持续深化“放管服”改革、优化营商环境，进一步推进部门内部联合抽查，提升民政监管效能，根据《晋州市“双随机、一公开”监管实施方案》工作安排，制定本方案。

一、工作目标

以河北省双随机执法监管工作平台为依托，动态调整民政系统随机抽查事项清单、检查对象名录库、执法检查人员名录库和随机抽查工作指引，即“一单两库一指引”。严格随机抽查工作程序，持续推进内部抽查和部门间联合抽查。提高随机抽查的靶向性、精准性，提升监管效能。加强监督督导，明确监管责任，规范监管行为，有力促进我市民政事业健康有序发展。

二、主要任务

（一）夯实工作基础

1、加强监管平台培训

加强河北省双随机执法监管平台（以下简称监管平台）日常操作培训，实现“双随机、一公开”行政检查全过程规范化操作。对检查对象进行分类标注管理，确保精准抽取和精准匹配。

2、动态调整“一单、两库、一指引”

持续推进“一单、两库、一指引”规范化、精细化，动态调整并公示本系统内随机抽查事项清单，按照监管层级及时在监管平台中完成抽查事项认领。结合监管实际，及时充实、完善检查对象名录库，在监管平台中做好新增主体的认领、非经营主体类监管对象导入，并按照检查对象行业类别和监管领域、执法检查人员业务专长和执法资质，对“两库” 进行分类标注管理，实现对检查对象精准索引和精准抽取、执法人员精准匹配，为开展抽查检查打下良好的基础。

（二）规范工作流程

1、制定年度抽查计划

根据上级要求和我市监管实际，统筹制定2025年度双随机抽查工作计划，并及时向社会公示。严格规范年度抽查计划的线上、线下动态调整工作程序，对确需增加或取消的抽查计划，及时调整并公示。

2、实施“扫码入企”检查

2025年按照省司法厅统一部署，将在“冀上双随机”掌上端上线入企检查二维码，实施“扫码入企”检查，通过“事前告知、事中记录、事后回看”实现执法检查全过程监督，确保涉企检查更加规范、透明。

3、规范结果处置

抽查结束后，及时公示检查结果，并依法做好后续处置工作，实现抽查闭环管理。对发现的问题线索，依法依规进行处理，确保监管实效。

（三）深化联合精准监管

1、推进联合抽查

坚持“应合尽合、应联尽联”原则，深化“一业一查”部门联合监管模式，避免重复检查、多头检查。2025年跨部门联合检查次数占总抽查次数的比例达到100%，切实压减检查频次，提升联合监管效能。

2、实施差异化抽查

根据企业信用风险分类结果，合理确定抽查比例和频次，实施差异化抽查。对信用风险低的企业减少抽查频次，对信用风险高的企业加大抽查力度，进一步提升监管的精准性和有效性。除法律法规规章另有规定外，在本年度内对信用风险低的同一经营主体，原则上不得重复抽查。2025年运用企业信用风险分类开展随机抽查次数占总抽查次数的比例达到100%。

（四）探索非现场检查

积极探索建立非现场监管工作制度和业务流程，以抽查事项清单为引领，以制定年度抽查计划为抓手，科学合理确定非现场检查任务。对可通过书面检查、网络监测、信息核查、远程互动等非现场无感式监管的，不再实施现场检查，切实压减现场检查频次，减少对经营主体正常经营的干扰。

三、工作要求

（一）加强组织领导。请各单位在 “双随机、一公开”监管工作中，务必加强沟通协作，提升监管效能，切实把双随机抽查工作落到实处。

（二）明确责任分工。各单位要认真负责，明确责任分工，按照抽查工作计划，开展“双随机、一公开”监管工作，克服制定方案不周密，现场检查走过场、结果录入不把关、系统填报不及时等问题，圆满完成年度随机抽查工作任务。

（三）加强检查督导。各单位要认真执行信息联络员制度，要按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，将抽查结果及时向社会公开，并将检查结果及相关资料和联络人信息检查结果公示。